<\/p>\n
De centros de ensino para a situa\u00e7\u00e3o de quem ser\u00e1 cobrado a fazer com precis\u00e3o o dever de casa. De acordo com diretrizes do governo federal, as finan\u00e7as das institui\u00e7\u00f5es federais de educa\u00e7\u00e3o ganhar\u00e3o um novo balizador. Assim como em sala de aula o sistema de avalia\u00e7\u00e3o considera m\u00e9rito e notas para a aprova\u00e7\u00e3o, em universidades e institutos federais ele valer\u00e1 para deixar o caixa no azul. Na nova l\u00f3gica do Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o (MEC), palavras como gest\u00e3o e planejamento s\u00e3o a chave para a distribui\u00e7\u00e3o da matriz de recursos. E a pontua\u00e7\u00e3o no \u00cdndice Integrado de Governan\u00e7a e Gest\u00e3o P\u00fablicas (IGG), um levantamento feito pelo Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU) para medir a capacidade das institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas federais de gerir seus bens, ser\u00e1 determinante na reparti\u00e7\u00e3o de verbas. A Universidade Federal de Lavras (Ufla), no Sul de Minas, sai na frente. Ela est\u00e1 no topo da governan\u00e7a, com a maior pontua\u00e7\u00e3o do pa\u00eds entre as universidades segundo esse crit\u00e9rio. Maior institui\u00e7\u00e3o do estado, a Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) aparece bem depois, com quase metade da pontua\u00e7\u00e3o, na \u00faltima coloca\u00e7\u00e3o entre as 20 melhores do Brasil.<\/p>\n
\u201cValer\u00e1 o m\u00e9rito das universidades. Ganha mais quem fizer melhor o dever de casa\u201d, afirmou o secret\u00e1rio de Educa\u00e7\u00e3o Superior do MEC, Arnaldo Barbosa de Lima J\u00fanior, em congresso da Associa\u00e7\u00e3o de Jornalistas de Educa\u00e7\u00e3o (Jeduca), em S\u00e3o Paulo. Ele atribuiu ainda \u00e0s pr\u00f3prias institui\u00e7\u00f5es a responsabilidade pelo arrocho financeiro pelo qual passam devido ao contingenciamento de verbas imposto pela Uni\u00e3o. Nas palavras do secret\u00e1rio, \u201co que \u00e9 urgente hoje \u00e9 porque n\u00e3o foi planejado ontem\u201d.<\/p>\n
De acordo com Arnaldo de Lima J\u00fanior, o MEC quer mexer na curva de distribui\u00e7\u00e3o de recursos. O processo, segundo ele, est\u00e1 em andamento. Atualmente, 90% da verba leva em conta o tamanho da institui\u00e7\u00e3o e 10% s\u00e3o remetidas segundo a governan\u00e7a, ou seja, o m\u00e9rito. O projeto \u00e9 aumentar esse segundo percentual ao longo dos pr\u00f3ximos 10 anos. \u201cTudo o que queremos \u00e9 premiar quem tem indicadores de resultado e n\u00e3o considerar apenas o porte\u201d, avisou.<\/p>\n
O secret\u00e1rio ressaltou que ter\u00e3o prioridade as institui\u00e7\u00f5es com melhor posi\u00e7\u00e3o no levantamento do TCU. Na pr\u00e1tica, o que o MEC far\u00e1 \u00e9 \u201cpremiar\u201d, de acordo com Arnaldo de Lima J\u00fanior, as institui\u00e7\u00f5es de ensino mais bem posicionadas. Os levantamentos de Governan\u00e7a P\u00fablica s\u00e3o autoavalia\u00e7\u00f5es das institui\u00e7\u00f5es pesquisadas, com objetivo de medir a capacidade de governan\u00e7a e de gest\u00e3o das organiza\u00e7\u00f5es p\u00fablicas federais e de outros entes jurisdicionados pelo Tribunal de Contas da Uni\u00e3o, ao aferir o n\u00edvel de implementa\u00e7\u00e3o de pr\u00e1ticas de lideran\u00e7a consideradas adequadas, estrat\u00e9gia e presta\u00e7\u00e3o de contas, bem como de pr\u00e1ticas de governan\u00e7a e gest\u00e3o de tecnologia da informa\u00e7\u00e3o (TI), de pessoas e de contrata\u00e7\u00f5es. Integradas, essas vari\u00e1veis indicam a capacidade da organiza\u00e7\u00e3o de administrar bem seus recursos, de forma a gerar resultados e prestar os servi\u00e7os esperados, segundo os crit\u00e9rios adotados.<\/p>\n
Lavras na lideran\u00e7a<\/p>\n
Primeira do ranking, a Ufla arrancou elogios. \u201cLavras tem muitas empresas juniores, desponta em ci\u00eancias agr\u00e1rias e florestais… \u00c9 um exemplo a ser seguido\u201d, disse o secret\u00e1rio do MEC. Entre as 488 organiza\u00e7\u00f5es p\u00fablicas que atenderam aos crit\u00e9rios e responderam ao levantamento, com um \u00edndice de 81%, a Ufla se classificou em primeiro lugar quando comparada aos resultados do grupo de institui\u00e7\u00f5es federais de ensino superior (Ifes), e em 15\u00ba lugar entre todas as institui\u00e7\u00f5es avaliadas no pa\u00eds (veja quadro). Isso significa que ela se encontra no est\u00e1gio m\u00e1ximo (aprimorado) de desenvolvimento das pr\u00e1ticas, situa\u00e7\u00e3o registrada para apenas 3% das organiza\u00e7\u00f5es pesquisadas. O MEC, por exemplo, obteve apenas 30%.<\/p>\n
(foto: Arte EM)
\n(foto: Arte EM)
\nTrocando em mi\u00fados, os \u00edndices alcan\u00e7ados demonstram que a universidade vem sendo eficiente nos crit\u00e9rios que classificam a governan\u00e7a, ao promover o controle das a\u00e7\u00f5es da gest\u00e3o, valorizando a transpar\u00eancia, a integridade dos agentes p\u00fablicos e a presta\u00e7\u00e3o de contas. Os resultados indicam ainda bom desempenho em planejamento, execu\u00e7\u00e3o e controle das a\u00e7\u00f5es. As \u00e1reas avaliadas quanto \u00e0 governan\u00e7a e \u00e0 gest\u00e3o foram as de pessoas, TI, contrata\u00e7\u00f5es e resultados em governan\u00e7a p\u00fablica. Nos perfis de governan\u00e7a e gest\u00e3o de pessoas e de TI, a Ufla est\u00e1 na faixa mais alta, classifica\u00e7\u00e3o alcan\u00e7ada por no m\u00e1ximo 6% das organiza\u00e7\u00f5es.<\/p>\n
Investimento<\/p>\n
A Universidade Federal do Tri\u00e2ngulo Mineiro (UFTM), terceira entre as universidades mineiras ao lado da Federal de Vi\u00e7osa (UFV), na Zona da Mata, atribui os resultados ao Comit\u00ea de Governan\u00e7a, Riscos e Controles que vem trabalhando para implantar na institui\u00e7\u00e3o as estruturas de governan\u00e7a, gest\u00e3o de riscos e controles internos. Por meio de nota, informou que investiu em v\u00e1rias medidas, como a institui\u00e7\u00e3o de comit\u00ea de \u00e9tica, na melhoria da pol\u00edtica de avalia\u00e7\u00e3o de desempenho e no Plano Anual de Capacita\u00e7\u00e3o dos Servidores, al\u00e9m do Plano Diretor de Tecnologia da Informa\u00e7\u00e3o, que busca dar suporte ao processo de governan\u00e7a voltado para os recursos dessa \u00e1rea e criar condi\u00e7\u00f5es para o desenvolvimento, atualiza\u00e7\u00e3o e revis\u00e3o constante da gest\u00e3o dos processos.<\/p>\n
A UFMG ficou em segundo lugar no ranking mineiro, mas em n\u00edvel nacional, figura na \u00faltima posi\u00e7\u00e3o no conjunto das 20 melhores universidades do pa\u00eds, ao lado da Federal de Sergipe (UFS) e da Federal do Tocantins (UFT), na 16\u00aa posi\u00e7\u00e3o. A UFMG informou que n\u00e3o vai comentar o assunto enquanto o novo tipo de avalia\u00e7\u00e3o n\u00e3o se tornar realidade. A \u00faltima colocada entre as universidades, a Universidade Federal de Alfenas (Unifal), no Sul de Minas, n\u00e3o havia se manifestado at\u00e9 o fechamento desta edi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Institutos federais<\/p>\n
Entre os institutos federais, o destaque vai para a unidade do Sul de Minas (IFSul de Minas), que alcan\u00e7ou 40% no \u00edndice de governan\u00e7a, figurando na terceira posi\u00e7\u00e3o entre as institui\u00e7\u00f5es federais de ensino no estado. O \u00faltimo colocado \u00e9 o Instituto Federal do Sudeste de Minas (IFSudeste), em Juiz de Fora, na Zona da Mata, com 17%. Por meio de nota, os dirigentes disseram desconhecer a possibilidade de a distribui\u00e7\u00e3o de recursos ser atrelada ao levantamento do TCU. Ressaltaram que, atualmente, o repasse dos Institutos Federais de Educa\u00e7\u00e3o, Ci\u00eancia e Tecnologia \u00e9 feito por meio da matriz proposta pelo Conselho Nacional das Institui\u00e7\u00f5es da Rede Federal de (Conif) e aprovada pela Secretaria de Educa\u00e7\u00e3o Profissional e Tecnol\u00f3gica (Setec) do MEC.<\/p>\n
“Quer\u00edamos ensinar a nossos estudantes e que eles vissem na pr\u00e1tica o que pregamos em sala de aula. A economia em dinheiro \u00e9 muito grande, mas o mais importante \u00e9 formar um aluno consciente de que \u00e9 poss\u00edvel produzir muito, respeitando o meio ambiente”
\nJos\u00e9 Roberto Scolforo, reitor da Ufla<\/p>\n
O IFSudeste acrescentou que os dados apresentados pelo TCU carecem de rean\u00e1lise e que devem ser avaliados conforme especificidades das institui\u00e7\u00f5es. Sugere a an\u00e1lise dos resultados da presta\u00e7\u00e3o de contas ao TCU. \u201cA CGU (Controladoria Geral da Uni\u00e3o) constatou, no que diz respeito \u00e0 avalia\u00e7\u00e3o dos controles internos administrativos relacionados ao macroprocesso ‘Compras e contrata\u00e7\u00f5es’, que o IF Sudeste-MG possui controles internos aprimorados\u201d, diz o texto. \u201cFinalmente, sobre o ‘desempenho das institui\u00e7\u00f5es de ensino’, marcamos nosso entendimento de que essas institui\u00e7\u00f5es devem ser avaliadas, \u00fanica e exclusivamente, pela mensura\u00e7\u00e3o do alcance de seus objetivos\u201d, conclui o texto.<\/p>\n
O segredo do sucesso<\/strong><\/p>\n O que faz com que a Universidade Federal de Lavras (Ufla), no Sul de Minas, alcance excel\u00eancia em sua gest\u00e3o? Nas palavras do reitor, Jos\u00e9 Roberto Scolforo, a chave \u00e9 o planejamento de longo prazo, para resolver problemas futuros e atuais. A institui\u00e7\u00e3o se destaca no pa\u00eds como uma das poucas a alcan\u00e7ar a devida efici\u00eancia em seus processos. Nem mesmo o Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU), respons\u00e1vel pelo levantamento de governan\u00e7a p\u00fablica, conseguiu tamanha fa\u00e7anha \u2013 seu \u00cdndice Integrado de Governan\u00e7a e Gest\u00e3o P\u00fablicas (IGG) foi de 62%.<\/p>\n O primeiro passo para a Ufla figurar entre as 15 melhores institui\u00e7\u00f5es federais do pa\u00eds foi dado ainda em 2008, ano da cria\u00e7\u00e3o da Pr\u00f3-Reitoria de Planejamento e Gest\u00e3o. Com ela, surgiu um plano ambiental e estruturante que est\u00e1 permitindo \u00e0 universidade ser autossustent\u00e1vel em v\u00e1rios aspectos, como na produ\u00e7\u00e3o de energia, fazer economias significativas e, assim, conseguir margens de manobra para o dinheiro que entra.<\/p>\n Nesse contexto, a esta\u00e7\u00e3o de tratamento de \u00e1gua (com capacidade para 580 mil litros por dia) foi revitalizada e ampliada para cuidar tamb\u00e9m do esgoto. A troca de todas as l\u00e2mpadas (mais de 35 mil) pelo modelo de LED nos ambientes externos e internos representou economia de 22% na conta de luz. A conclus\u00e3o do primeiro m\u00f3dulo da usina fotovoltaica, que vai responder por 15% de toda a energia da Ufla, vai diminuir ainda mais os gastos. \u201cA ideia \u00e9 ampliar para 100%. Queremos vender energia para a Cemig\u201d, afirma Scolforo.<\/p>\n A estrutura\u00e7\u00e3o do sistema de res\u00edduo qu\u00edmico tamb\u00e9m mudou a realidade do reaproveitamento desse tipo de produto. O que era desperdi\u00e7ado, descartado ou estava vencido passou a ser usado no laborat\u00f3rio de processamento. Todo semestre, alunos, professores e t\u00e9cnicos s\u00e3o treinados no sistema. A central significa economia de R$ 800 mil ao ano em produtos que iam para o esgoto e se tornavam fonte de contamina\u00e7\u00e3o.<\/p>\n O cuidado com a vegeta\u00e7\u00e3o \u00e9 garantido pelo adubo obtido pela compostagem do lixo org\u00e2nico. Para reciclar o restante do lixo, foi feita parceria com associa\u00e7\u00f5es de catadores, autorizados a coletar os res\u00edduos no c\u00e2mpus. At\u00e9 mesmo as queimadas frequentes, com as quais a universidade sofria, v\u00edtima de fogo na vizinhan\u00e7a, foram resolvidas com a constru\u00e7\u00e3o de um aceiro de quase 500 hectares (cerca de 600 campos de futebol).<\/p>\n Reflorestamento<\/strong><\/p>\n \u201cPlantamos mais de 120 mil mudas de 53 diferentes esp\u00e9cies nativas no entorno de nascentes, margens dos cursos d’\u00e1gua e arboriza\u00e7\u00e3o do c\u00e2mpus. Criamos ainda um sistema de controle do lixo microbiol\u00f3gico, uma outra modalidade perigosa\u201d, enumera o reitor. O plano ambiental se volta tamb\u00e9m para o controle de endemias.<\/p>\n De acordo com Scolforo, os frutos do plano ambiental rendem uma economia de R$ 8 milh\u00f5es ao ano. \u201cPara fazer boa gest\u00e3o e boa governan\u00e7a, \u00e9 preciso ainda estruturar a universidade com aparelhos e pessoas e pol\u00edticas claras na \u00e1rea acad\u00eamica, de extens\u00e3o e pesquisa.\u201d<\/p>\n O crescimento de resultados acompanhou o da estrutura. A Federal de Lavras saiu, nos \u00faltimos 10 anos, de um contingente de 5 mil pessoas que circulam diariamente pelo c\u00e2mpus para 16 mil. Desde 2008, o n\u00famero de cursos de gradua\u00e7\u00e3o e de laborat\u00f3rios quadruplicou, o de p\u00f3s mais que dobrou e a \u00e1rea constru\u00edda triplicou. \u201cN\u00e3o aparec\u00edamos em rankings internacionais. Hoje, no que somos historicamente mais fortes, a \u00e1rea de ci\u00eancias agr\u00e1rias, estamos entre as 150 melhores do mundo\u201d, destaca. \u201cEvolu\u00edmos nas engenharias, nas licenciaturas, mas ainda n\u00e3o evolu\u00edmos na \u00e1rea de artes. Em ci\u00eancias sociais aplicadas temos poucos cursos e ainda estamos crescendo. N\u00e3o somos universidade que atua em todas as \u00e1reas do saber, mas avan\u00e7amos em todas os n\u00edveis de qualidade.\u201d<\/p>\n O reitor destaca que as medidas adotadas na Ufla s\u00e3o inteiramente vi\u00e1veis para qualquer institui\u00e7\u00e3o. \u201c\u00c9 preciso planejamento de longo prazo \u2013 porque ele aponta a tend\u00eancia no m\u00e9dio prazo, por meio de plano institucional de todas as \u00e1reas da universidade \u2013 e de curto prazo, ou seja, o que \u00e9 imediato. Isso estabelece uma governan\u00e7a de primeira linha, uma gest\u00e3o qualificada, quebrando a cultura que h\u00e1 no Brasil de que o governo se encerra quando termina o mandato. Temos que apontar os rumos e cada um que entrar vai dando sequ\u00eancia e acertando os rumos. Se n\u00e3o indexamos a\u00e7\u00f5es de longo prazo, as de m\u00e9dio e curto prazo n\u00e3o d\u00e3o certo.\u201d<\/p>\n Fonte:Juliana Oliveira\/Portal Uai\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" De centros de ensino para a situa\u00e7\u00e3o de quem ser\u00e1 cobrado a fazer com precis\u00e3o o dever de casa. De acordo com diretrizes do governo federal, as finan\u00e7as das institui\u00e7\u00f5es federais de educa\u00e7\u00e3o ganhar\u00e3o um novo balizador. 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